Прокуратура Самарской области усмотрело разглашение врачебной тайны в метках на обложках амбулаторных карт.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области в адрес исполняющего обязанности министра внесён протест.
Таков итог обращения пациентов «О нарушении прав ВИЧ — позитивных граждан» к Генеральному прокурору РФ, министру здравоохранения РФ, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ.
Минздрав РФ и Минздрав Самарской области также ответили на жалобу. Но их ответы весьма «оригинальны». Об этом чуть ниже.
Добиться должного реагирования прокуратуры удалось не сразу. Первоначально прокуратура Самарской области переправила обращение пациентов в региональные Минздрав и Роспотребнадзор, то есть устранилась от надзора за соблюдением законов и соответствия региональных законов требованиям федерального законодательства (статья 21 закона «О прокуратуре Российской Федерации») и надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (статьи 26, 27 закона «О прокуратуре Российской Федерации»), — одних из основных функций прокуратуры, а также от исполнения приказа Генерального прокурора от 7 декабря 2007 года № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», то есть не был получен ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
И только после повторной жалобы Генеральному прокурору был получен должный ответ.
Теперь у нас есть инструмент влияния на нерадивых врачей и их руководителей. И его можно использовать во всех регионах.
Приятно удивил Роспотребнадзор Самарской области. Из их ответа: “Часть приказа, касающаяся Управления Роспотребнадзора по Самарской области признана утратившим силу приказом № 167 от 14.05.2014г. «Об отмене приказа от 27 января 2006 года № 9 «Об улучшении работы по выявлению ВИЧ — инфицированных, диспансерному наблюдению, организации лечения больных, профилактике ВИЧ — инфекции в Самарской области».
12 мая состоялся пикет, а 15 мая (ещё до получения обращения) Роспотребнадзор отменил свою часть приказа, хотя она не касалась меток на картах. Оперативно, однако.
Но самое интересное содержится в ответах Миздрава РФ и Минздрава Самарской области. В них очень много информации не по существу обращения. Но есть очень интересные моменты
Из ответа Самарского Минздрава
Из ответа Минздрава РФ
Поразительное единодушие. Не правда ли. Если не знать одного обстоятельства. У меня состоялся телефонный разговор с госпожой Ивановой О.В. которая мне сказала что Миздрав РФ ждёт ответа и регионального Минздрава, и после этого будет дан ответ на обращение пациентов.
Вы сравните оба ответа. Много совпадений найдёте. Госпожа Иванова просто скопировала ответ Самарского Минздрава.
И ещё — похоже, госпожа Иванова не знакома с действующим приказом Минздравсоцразвития РФ, который регламентирует порядок ведения амбулаторных карт. Согласно этому приказу все выявленные диагнозы пациента должны делаться внутри карты амбулаторного больного (Форма № 025/у-04 таблица пункт 17). Данным приказом не предусмотрено каких—либо пометок на обложке карты, а также на различного рода направлениях для проведения обследований и консультации специалистов.
Продолжим интересное чтиво.
Минздрав Самарской области:
Наглая ложь!
zasekin.ru на момент написания статьи сайт был недоступен
Ответ Минздрава РФ
Тут вообще комментировать невообразимо трудно. Оказывается приказ не вступил в силу. И пометки на картах – сон пациентов. На какой приказ прокуратура внесла протест? Наверное, тоже во сне вносила… Занавес! Взрыв мозга!
P.S. В связи с шедевральными ответами Минздрава РФ и Минздрава Самарской области у меня возник ряд вопросов, которые уже будут заданы Правительству РФ и Правительству Самарской области. За некомпетентность и ложь чиновники должны нести ответственность.
Продолжение следует.
Спасибо Анастасии Кузиной, без статьи которой не было бы такого резонанса. mk.ru
P.S. Телеканал ТЕРРА (Самара)
Помощник прокурора Самарской области Наталья Цой:
«Прокуратурой области установлено, что данные положения противоречат требованиям федерального законодательства. Нормами постановления правительства предусмотрено проставление данного кода внутри амбулаторной карты. Прокуратура области принесла протест на незаконные положения министерства здравоохранения и социального развития области. В настоящее время протест находится в стадии рассмотрения»
P.P.S. На официальной странице Минздрава в фейсбуке: Министерство здравоохранения Самарской области издан приказ № 1057 от 21.07.2014 «О признании утратившим силу приказа министерства здравоохранения Самарской области от 27.01.2006 № 16 «Об улучшении работы по выявлению ВИЧ-инфицированных, диспансерному наблюдению, организации лечения больных, профилактики ВИЧ-инфекции в Самарской области». Сейчас разрабатывается новый приказ, в нем не будет положения об отметке снаружи карты.
И… очень «интересная» реакция Самарского центра СПИД после всех этих событий. Они без объяснения причин заблокировали мой аккаунт на своём форуме, на официальном сайте центра. Видимо для того, чтобы я не мог донести до пациентов принятое прокуратурой решение.
На свой запрос администратору ресурса о причинах блокировки ответа так и не получил.
Ну накрнец-то, спасибо всем кто поднял эту тему. Лечилась в самарском онко центре. так там одна докторица писала красным маркером и огромными буквами Z 21. Cпорить было бесполезно. да и сил на тот момент не было. так что пока я лечила “рак” ( а обследований и анализов приходилось сдавать много и в разных больницах) мой диагноз стал многим известен. если нужно . много примеров могу привести
Есть какое-то законодательство в отношении карт стационарных больных (историй болезни)? Что нельзя писать большими буквами “ВИЧ-инфекция” прямо на обложке в строке “диагноз”? Что этот диагноз тоже должен стоять исключительно внутри? Спорят… Не хотят… А мало ли кто эту историю увидит, пока человек лечится…? Хотелось бы ткнуть в нос нормативными актами…
Так отменили-таки приказ или нет? Я не понял
1. В России хоть и не прецедентное право, но данное решение прокуратуры можно использовать на
территории России. В Перми руководство центра СПИД готовит письмо в местный минздрав, с копией
письма из прокуратуры, с просьбой разослать информационное письмо во все ЛПУ края о противозакон-
ности проставления таких меток.
2.В отношении карт стационарных пациентов. Сейчас не могу ничего сказать. Нужно время для нахождения
и изучния ведомственных нормативных актов.
3.Приказ отменён. Пока есть только сообщение на официальной странице минздрава Самарской
области в фейсбуке. Мною будет послан запрос с целью получения официального ответа об отмене.
Спасибо! сообщите плиз как отменят официально
Отметки в картах ставят не только в Самаре,но и в Татарстане,что тоже возмутительно.Мне тоже обьяснили,что только для врачей.
только увидеть их могут не только врачи