16 октября 2014 года в Общественной палате РФ прошел круглый стол-совещание, посвященный общественному контролю в сфере государственных и муниципальных закупок.
Основные вопросы, которые обсуждались на совещании, были связаны с правовыми противоречиями между положениями двух законов, № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ» и № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении общественного контроля за закупками.
Было озвучено мнение о том, что общественный контроль на социально значимые закупки должен осуществляться вне зависимости от суммы госзаказа, например, на закупку жизненно важных лекарств. На данный момент в законе об общественном контроле по госзакупкам прописана ценовая планка — 1 млрд. руб. Как показывает практика, в том числе и в сфере закупок лекарств для лечения ВИЧ и ВГС, правильное осуществление общественного контроля может привести к значительной экономии государственных и муниципальных средств.
Было также озвучено предложение о том, чтобы общественный контроль за госзакупками начинался еще на этапе планирования и разработки технического задания контракта, а не после проведения торгов, так как расторгнуть подписанный контракт намного тяжелее, чем оптимизировать его до подписания. Также отмечена необходимость повышения профессионального уровня работы контрактных служб.
Кроме того, участники говорили о неудовлетворительной работе сайта zakupki.gov.ru. Решением этой проблемы может стать единая информационная система для госзакупок (ЕИС), создание которой на данный момент возложено на Министерство экономического развития.
Также было выражено мнение по поводу создания в регионах органов, которые будут заниматься централизованными закупками: «Мы [Министерство экономического развития РФ] уже писали предложение в правительство РФ, и в следующем году будут проведены пилотные проекты. […] при централизации закупок, как показывает статистика и практика, […] можно выбрать лучшие товар, работу, услугу и больше сэкономить, и эту закупку легче контролировать. От централизации больше пользы, чем вреда».
Запись заседания доступна на сайте ОП РФ www.oprf.ru
Оставить комментарий